BRATISLAVA - Ministerstvo financií (MF) vo štvrtok predložilo do pripomienkového konania tzv. generálny zákon, ktorý má legislatívne zastrešiť celý prechod Slovenska z koruny na spoločnú európsku menu euro.
Ako pri tejto príležitosti uviedol na štvrtkovej tlačovej konferencii splnomocnenec vlády pre euro Igor Barát, tento zákon je kľúčovým predpokladom na to, aby sa mohla naplno rozbehnúť intenzívna príprava prechodu na euro vo všetkých sférach hospodárskeho a finančného života. Ukončenie celého schvaľovacieho procesu tohto zákona sa predpokladá do konca júla tohto roku.
"Tento zákon rieši všetky právne, technické, organizačné a ďalšie aspekty a v paragrafovej podobe prináša riešenia všetkých administratívnych, organizačných a technických úloh, ktoré je potrebné na celonárodnej a na úrovni jednotlivých inštitúcií zabezpečiť, aby bolo zavedenie eura na Slovensku hladké a bezproblémové," povedal Barát.
Generálny zákon, alebo Zákon o zavedení meny euro v Slovenskej republike, stanovuje podmienky duálneho obehu a výmeny a používania bankoviek a mincí, bezhotovostných operácií a poštového platobného styku, postup pri premene majetkových hodnôt a peňažných súm a stanovuje kontinuitu právnych vzťahov, referenčné úrokové sadzby, kurzy a indexy, duálne zobrazovanie cien, platieb a iných hodnôt. Norma hovorí tiež o dohľade nad dodržiavaním pravidiel a povinností pri prechode slovenskej meny na euro, pričom umožňuje za porušovanie zákona udeliť dohliadajúcim orgánom pokuty do 1 500 eur pre fyzické osoby a 15 000 eur pre právnické osoby a to aj opakovane.
Generálnym zákonom sa zároveň novelizuje celý rad ďalších zákonov, pričom najväčšie úpravy čakajú zákon o Národnej banke Slovenska. Novelizujú sa však napríklad aj zákon o cenných papieroch, Devízový zákon, Obchodný zákonník, zákon o dohľade nad finančným trhom.
Podľa ustanovení navrhovaného zákona budú banky povinné vymieňať korunové mince šesť mesiacov po dni zavedenia eura, bankovky budú povinné vymieňať 12 mesiacov. Národná banka Slovenska bude korunové mince zamieňať päť rokov a bankovky bez časového obmedzenia. Duálny hotovostný peňažný obeh, počas ktorého budú akceptované okrem eura ešte aj slovenské koruny, vydávať sa však už budú môcť len eurá, bude trvať 16 kalendárnych dní od dňa zavedenia eura.
Začiatok povinného duálneho zobrazovania cien, teda v korunách a aj v eurách, zákon predpokladá 30 kalendárnych dní po dni určenia konverzného kurzu a končí sa rok po zavedení eura. Dobrovoľne sa však môže uvádzať aj na dlhšie obdobie.
Zákon by mal nadobudnúť účinnosť 1. januára 2008 s tým, že niektoré jeho vyhlásenia budú platiť od dňa stanovenia konverzného kurzu. Predpokladá sa, že to bude na prelome júna a júla 2008. Väčšina ďalších ustanovení bude platiť od dňa zavedenia eura, ktoré sa predpokladá 1. januára 2009.
- hotovostné platby v eurách i korunách bude možné uskutočňovať prvých 16 kalendárnych dní vrátane dňa zavedenia eura; podnikatelia by však zákazníkom spravidla mali vydať výdavok v eurách, aj keď tí budú platiť korunami. Bezhotovostné prevody sa v tomto období budú uskutočňovať len v eurách.
- pre náklady a výdavky na zavedenie eura sa nebudú môcť zvyšovať ceny vrátane jednotkových cien, poplatky alebo iné finančné plnenia. Zakázané bude tiež vyžadovať osobitné poplatky, príplatky alebo iné plnenia na úhradu nákladov súvisiacich so zavedením eura.
- termín výmeny slovenských bankoviek a mincí za eurá po vstupe krajiny do eurozóny:
Národná banka Slovenska: mince počas piatich rokov, bankovky a pamätné slovenské mince bez časového obmedzenia
Komerčné banky: mince počas šiestich mesiacov a bankovky počas jedného roka
- pri prechode na euro sa lehoty na vykonanie peňažných prevodov a splnenie peňažných záväzkov predĺžia o deň zavedenia eura a nasledujúci pracovný deň.
- ku dňu zavedenia eura budú banky povinné bezplatne zmeniť na euro zostatky na korunových účtoch klientov.
"Tento zákon rieši všetky právne, technické, organizačné a ďalšie aspekty a v paragrafovej podobe prináša riešenia všetkých administratívnych, organizačných a technických úloh, ktoré je potrebné na celonárodnej a na úrovni jednotlivých inštitúcií zabezpečiť, aby bolo zavedenie eura na Slovensku hladké a bezproblémové," povedal Barát.
Generálny zákon, alebo Zákon o zavedení meny euro v Slovenskej republike, stanovuje podmienky duálneho obehu a výmeny a používania bankoviek a mincí, bezhotovostných operácií a poštového platobného styku, postup pri premene majetkových hodnôt a peňažných súm a stanovuje kontinuitu právnych vzťahov, referenčné úrokové sadzby, kurzy a indexy, duálne zobrazovanie cien, platieb a iných hodnôt. Norma hovorí tiež o dohľade nad dodržiavaním pravidiel a povinností pri prechode slovenskej meny na euro, pričom umožňuje za porušovanie zákona udeliť dohliadajúcim orgánom pokuty do 1 500 eur pre fyzické osoby a 15 000 eur pre právnické osoby a to aj opakovane.
Generálnym zákonom sa zároveň novelizuje celý rad ďalších zákonov, pričom najväčšie úpravy čakajú zákon o Národnej banke Slovenska. Novelizujú sa však napríklad aj zákon o cenných papieroch, Devízový zákon, Obchodný zákonník, zákon o dohľade nad finančným trhom.
Podľa ustanovení navrhovaného zákona budú banky povinné vymieňať korunové mince šesť mesiacov po dni zavedenia eura, bankovky budú povinné vymieňať 12 mesiacov. Národná banka Slovenska bude korunové mince zamieňať päť rokov a bankovky bez časového obmedzenia. Duálny hotovostný peňažný obeh, počas ktorého budú akceptované okrem eura ešte aj slovenské koruny, vydávať sa však už budú môcť len eurá, bude trvať 16 kalendárnych dní od dňa zavedenia eura.
Začiatok povinného duálneho zobrazovania cien, teda v korunách a aj v eurách, zákon predpokladá 30 kalendárnych dní po dni určenia konverzného kurzu a končí sa rok po zavedení eura. Dobrovoľne sa však môže uvádzať aj na dlhšie obdobie.
Zákon by mal nadobudnúť účinnosť 1. januára 2008 s tým, že niektoré jeho vyhlásenia budú platiť od dňa stanovenia konverzného kurzu. Predpokladá sa, že to bude na prelome júna a júla 2008. Väčšina ďalších ustanovení bude platiť od dňa zavedenia eura, ktoré sa predpokladá 1. januára 2009.
Výber opatrení z návrhu zákona o zavedení eura
- uvádzanie cien, platieb a iných hodnôt v korunách aj eurách sa povinne začne 30 kalendárnych dní po určení konverzného kurzu. Duálne oceňovanie sa skončí jeden rok zavedení eura.- hotovostné platby v eurách i korunách bude možné uskutočňovať prvých 16 kalendárnych dní vrátane dňa zavedenia eura; podnikatelia by však zákazníkom spravidla mali vydať výdavok v eurách, aj keď tí budú platiť korunami. Bezhotovostné prevody sa v tomto období budú uskutočňovať len v eurách.
- pre náklady a výdavky na zavedenie eura sa nebudú môcť zvyšovať ceny vrátane jednotkových cien, poplatky alebo iné finančné plnenia. Zakázané bude tiež vyžadovať osobitné poplatky, príplatky alebo iné plnenia na úhradu nákladov súvisiacich so zavedením eura.
- termín výmeny slovenských bankoviek a mincí za eurá po vstupe krajiny do eurozóny:
Národná banka Slovenska: mince počas piatich rokov, bankovky a pamätné slovenské mince bez časového obmedzenia
Komerčné banky: mince počas šiestich mesiacov a bankovky počas jedného roka
- pri prechode na euro sa lehoty na vykonanie peňažných prevodov a splnenie peňažných záväzkov predĺžia o deň zavedenia eura a nasledujúci pracovný deň.
- ku dňu zavedenia eura budú banky povinné bezplatne zmeniť na euro zostatky na korunových účtoch klientov.