BRATISLAVA - Na Slovensku sa má pravidelne zostavovať rebríček (barometer) otvorenosti a transparentnosti vládnych inštitúcií. Počíta s tým návrh akčného plánu iniciatívy za otvorené vládnutie, ktorý na dnešné rokovanie vlády predložila premiérka Iveta Radičová.
Otvorenosť má podľa kritérií hodnotenia, ktoré tiež treba pripraviť, posudzovať nová Rada vlády pre transparentnosť a otvorené vládnutie. Podľa návrhu bude pozostávať z členov Komory pre mimovládne neziskové organizácie, Výboru pre mimovládne neziskové organizácie, členov medzirezortnej pracovnej skupiny (majú na starosti akčný plán), zástupcov vybraných watchdogových organizácií na Slovensku a ďalších osobností s vysokým morálnym kreditom v spoločnosti.
Rada bude okrem toho posudzovať dáta, ktoré jednotlivé ministerstvá, ale aj ďalšie orgány verejnej správy poskytnú na plánovaný portál otvorených dát - data.gov.sk. Projekt tohto portálu nadväzuje na Centrálny register zmlúv, kde sa už rok povinne zverejňujú zmluvy uzatvorené ministerstvami, ústrednými orgánmi štátnej správy, verejnoprávnymi inštitúciami a podriadenými organizáciami týchto inštitúcií, ktoré nadobúdajú účinnosť až deň po takomto zverejnení. Na portáli otvorených dát chcú postupne vytvoriť katalóg dostupných dát verejnej správy, ktorý bude prístupný pre ďalšie počítačové spracovanie.
Občania by mali podľa navrhovaného akčného plánu viac informácií aj o nakladaní s peniazmi zo štrukturálnych fondov EÚ, Nórskeho a Švajčiarskeho finančného mechanizmu, ako aj ďalších dotačných schém. Tie tvoria jeden z podstatných zdrojov verejných financií, ktorý využívajú samosprávy, podnikatelia a neziskové organizácie. Preto chcú autori materiálu vytvoriť špecifickú webovú stránku a aplikáciu, ktoré budú občanom poskytovať informácie o využívaní štrukturálnych fondov.
Ďalšou veľkou navrhovanou novinkou má byť od júla elektronická petícia. V našom zákonodarnom systéme sa národná rada musí zaoberať petíciou, ktorú podporí viac ako 100-tisíc občanov. Vláda chce reagovať na podnety občanov skôr a efektívnejšie. Chce na to využiť nové technológie, ktoré uľahčia komunikáciu občanov a zjednodušia spôsob, ktorým sa budú môcť pripojiť k spoločnej petícii.
Preto plánuje pripraviť nástroj, ktorý umožní elektronický zber podpisov. Okrem toho chce urobiť verejný záväzok, že sa bude zaoberať každou petíciou, ktorej sa podarí v priebehu 30 dní pozbierať elektronicky 15-tisíc podpisov. Ak sa petícia bude dotýkať vecí v kompetencii vládnej exekutívy, signatárom by odpovedala do 30 dní. Opatrenia by prijala do 60 dní od ukončenia petície. V prípade, že iniciatíva bude navrhovať aj legislatívne kroky, vláda by sa zaviazala prerokovať návrh takéhoto zámeru do pol roka od ukončenia petície.
Autori akčného plánu chcú dosiahnuť aj lepšiu ochranu ľudí, ktorí sú ochotní nahlásiť korupciu. Do apríla by mal rezort vnútra pripraviť návrh takejto zákonnej normy. Oznamovatelia korupcie by mali mať záruku automatického zrušenia povinnosti mlčanlivosti voči polícii, prokuratúre a iným štátnym úradom pri nahlásení korupčného, trestného, nezákonného, nehospodárneho konania vo verejných inštitúciách.
Okrem toho by mali ochranu pred prepustením zo zamestnania, nárok na právne zastupovanie a psychologické poradenstvo. V prípade ušetrenia verejných zdrojov majú dostať odmenu. Právna norma im má garantovať aj beztrestnosť, resp. prípadné zníženie trestu.
Kabinet dnes prerokuje aj návrh konceptu rozvoja občianskej spoločnosti, správy o plnení úloh zahraničnej politiky a členstve v EÚ v uplynulom roku, ako aj program odpadového hospodárstva na roky 2012 až 2015.
