BRATISLAVA - Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR (MVRR) porušilo takzvaným nástenkovým tendrom zákon. Potvrdili to výsledky kontroly Najvyššieho kontrolného úradu SR (NKÚ), ktoré dnes NKÚ uverejnil na svojej internetovej stránke.
Zákon verejnému obstarávateľovi prikazuje zverejniť výzvu na predkladanie ponúk verejne prístupným spôsobom. Ministerstvo výstavby publikovalo informácie o vypísaní tendra len na verejnej tabuli vo svojej budove, a to v dňoch 17. až 22. mája.
"V danom čase malo MVRR možnosť uverejniť výzvu na svojej webovej stránke tak, ako to realizovalo v iných prípadoch zadávania podprahových zákaziek, a to aj s rádovo nižšími predpokladanými hodnotami zákazky," píše sa ďalej v správe z kontroly. NKÚ kritizuje, že vstup do priestoru, kde bola výzva uverejnená, je prístupný s obmedzením. Na chodbe na prvom poschodí sa cez vstupné dvere dostanú len osoby s magnetickou kartou, alebo ak im ich otvorí službukonajúci vrátnik. Informačná tabuľa navyše nebola nijako označená ani v čase kontroly.
Prerokovanie protokolu o výsledkoch kontroly NKÚ s ministerstvom výstavby sa uskutočnilo 29. apríla a 5. mája tohto roka. "Štatutárny orgán MVRR nesúhlasil so zisteniami v oblasti verejného obstarávania. Preto odmietol podpísať zápisnicu o prerokovaní výsledkov kontroly," informuje ďalej NKÚ. Protokol o vykonanej kontrole bol vypracovaný a odovzdaný ministrovi výstavby, ktorý k jeho obsahu predložil námietky proti pravdivosti, úplnosti a preukázateľnosti kontrolných zistení. Z ich obsahu vyplynul nesúhlas s hodnotením umiestnenia výzvy na predkladanie ponúk pre poskytovanie služieb v priestore, ktorý je prístupný s obmedzením. V záujme objektívneho posúdenia tohto konštatovania požiadal NKÚ ešte 16. januára tohto roka o stanovisko Úrad pre verejné obstarávanie (ÚVO) z hľadiska porušenia zákona o verejnom obstarávaní.
Keďže ÚVO po opakovaní žiadostí na osobných stretnutiach i písomnou formou neodpovedalo konkrétne na naše otázky, pristúpil NKÚ k ukončeniu kontroly. Kontrola NKÚ bola vykonaná na MVRR v čase od 9. decembra 2008 do 6. mája 2009 s prerušením, ktoré bolo zapríčinené podaním žiadosti o odborné stanovisko ÚVO. Kontrolované bolo obdobie od 1. júna 2007 do 31. októbra 2008. ÚVO uzavrel vlastnú kontrolu sporného tendra po viac ako štyroch mesiacoch 8. apríla.V nástenkovom tendri za 3,6 mld. Sk (119,5 mil. €) uspelo konzorcium aj s účasťou firiem Zamedia a Avocat, považovaných za blízke predsedovi SNS Jánovi Slotovi.
Ministerstvo výstavby pri uvedenom tendri použilo netransparentnú podprahovú metódu, čím sa vyhlo verejnej súťaži. Rezort výstavby mal konzorciu vyplatiť za poskytnuté služby zatiaľ okolo 350 mil. Sk (11,6 mil. eur). Tie sa zrejme štátu už nevrátia napriek tomu, že konzorcium a ministerstvo výstavby sa predbežne dohodli na zrušení zmluvy spätne k 23. aprílu. Stalo sa tak až po tom, keď vláda na mimoriadnom zasadnutí v ten istý deň nariadila novému ministrovi výstavby Igorovi Štefanovovi, aby zabezpečil zrušenie zmluvy bez finančnej škody pre štát a vypísanie nového riadneho obstarávania.
V opačnom prípade by mal byť odvolaný. Vláda a premiér Robert Fico pôvodne obhajovali Štefanova, postoj zmenili až potom, keď Európska komisia (EK) začala konanie voči SR pre pochybnosti o transparentnosti nástenkového tendra. EK považuje dosiaľ vyplatené peniaze v tendri za neoprávnené náklady a preto ich neplánuje preplatiť.
