BRATISLAVA - Vláda Roberta Fica sa lekárskym odborárom na konci minulého roka zaviazala, že najneskôr vo februári schváli sériu zdravotníckych zákonov, ktoré majú zlepšiť podmienky v nemocniciach a zabezpečiť lepšie ohodnotenie pre zdravotníkov. Koalícia však aktuálne prechádza veľkou krízou a nie je vylúčené, že pre vnútrostranícke konflikty v Hlase a SNS nebude mať v parlamente potrebnú väčšinu. Schválenie legislatívy je tak vážne ohrozené, čo môže mať negatívny dopad na stabilitu zdravotníctva.
Na jeseň minulého roka podalo viac ako 3 300 nemocničných lekárov výpovede na protest proti zlej situácii v zdravotníctve a hrozilo, že dôjde k masívnemu odchodu zdravotníkov, čo by paralyzovalo nemocnice. Vláda sa preto v poslednej chvíli zaviazala splniť niekoľko kľúčových požiadaviek lekárskych odborárov. Okrem zvýšenia platov pre zdravotníkov sľúbil minister zdravotníctva aj systémové zmeny – napríklad reformu financovania zdravotníckych zariadení či podporu lekárskych fakúlt, aby mohli vychovávať viac odborníkov. Na schválenie týchto opatrení však parlament potrebuje minimálne 76 hlasov.
archívne video
Istých je iba 72 hlasov
Ministerstvo zdravotníctva SR potvrdilo, že aktuálne pripravuje návrhy zdravotníckych zákonov k dohode s LOZ. Plánuje ich predložiť na najbližšej schôdzi parlamentu. Nedávne vylúčenie dvoch poslancov strany Hlas-SD, Samuela Migaľa a Radomíra Šalitroša, situáciu ale výrazne komplikuje. Šéf strany Matúš Šutaj Eštok ich označil za „vydieračov“ a vyhlásil, že ich konanie bolo v rozpore s hodnotami Hlasu. K tejto dvojici sa navyše pridali ďalší dvaja nespokojní poslanci Hlasu, ktorí oznámili, že do vyriešenia situácie nebudú v parlamente hlasovať.
Napriek dôležitosti zdravotníckych zákonov tak nie je isté, či ich parlamentom vláda dokáže presadiť. Koalícia totiž bez poslancov okolo Rudolfa Huliaka a Samuela Migaľa disponuje iba 72 istými hlasmi.
To, ako konal koaličný partner, zaskočilo predsedu vlády Roberta Fica. Premiér chce, aby mu Hlas-SD vysvetlil vylúčenie Samuela Migaľa a Radomíra Šalitroša. "Keby nás bolo sto vo vládnej koalícii tak si viem predstaviť, že sa s niekým rozlúčime, ale je nás 79 a dvoch už vylúčili a ešte stále nie je vyriešený problém s Rudolfom Huliakom (nezaradený) a ďalšími dvoma," povedal Fico v diskusnej relácii STVR Sobotné dialógy.
SaS a PS podmieňuje podporu zákonov dohodou na predčasných voľbách
Koaličný Smer-SD je pripravený podporiť v Národnej rade zdravotnícke zákony, ktoré prejdú vládou. Na rokovanie vlády by mali byť podľa strany predložené v stredu (29. 1.). "Po schválení vládou budú predložené do NR SR. Potom sa k nim môžeme exaktne vyjadriť. Poslanci Smeru-SD sú však pripravení návrhy, ktoré prejdú vládou, podporiť," uviedla Ľubica Končalová z tlačového oddelenia Smeru-SD.
Zdravotnícke zákony podporí aj koaličná SNS. "SNS podporí tieto zákony. Veríme, že sa Hlas-SD konečne dohodne na mene predsedu parlamentu a bude sa rokovať aj o neziskových organizáciách," uviedla riaditeľka kancelárie predsedu SNS Zuzana Škopcová.
Opozičná SaS sa na najbližšej schôdzi nebude prezentovať. Prípadnú podporu legislatívnych návrhov strana podmieňuje dohodou na predčasných voľbách. V utorok to pre novinárov uviedol predseda SaS Branislav Gröhling. Poslanci SaS sa podľa jeho slov na schôdzi nebudú prezentovať. Počkajú, či vláda bude mať väčšinu a bude schopná schôdzu otvoriť. "Ak bude treba podporiť návrhy, budeme konštruktívni, my ich podporíme, ale za podmienky, že sa dohodneme na predčasných voľbách," povedal Gröhling.
Rovnako aj Progresívne Slovensko je budúci týždeň pripravené pomôcť pri schvaľovaní zákonov v Národnej rade (NR) SR, ak dôjde k dohode na termíne predčasných volieb. V utorok to pre novinárov uviedol líder hnutia Michal Šimečka s tým, že rozhodnutie nie je finálne. "Toto je zatiaľ predčasné, lebo ešte prebehnú nejaké rokovania, aj budeme mať zasadnutie klubu a uvidíme, ako to bude vyzerať tesne pred schôdzou," ozrejmil Šimečka.
Podľa jeho slov v tejto chvíli nedáva logiku, aby opozícia pomáhala vláde, ktorá v parlamente stratila väčšinu. "Treba sa pýtať vlády, či teda majú schopnosť vládnuť a prijímať zákony, alebo nemajú. Ak nemajú, ak priznajú, že nemajú väčšinu na to, aby schválili tie zdravotnícke zákony, my sme pripravení pomôcť aj preto, aby lekári neodchádzali zo Slovenska, aj preto, aby sa stavebný zákon mohol upraviť, ale poďme sa teda dohodnúť na termíne predčasných volieb," povedal líder PS.
Opozičné Kresťanskodemokratické hnutie (KDH) zatiaľ nevie, či v parlamente podporí zmenu zdravotníckej legislatívy. Informoval o tom predseda KDH a poslanec Národnej rady (NR) SR Milan Majerský. "Akonáhle budeme vedieť komplexný návrh zákona, povieme, či zahlasujeme za to. Ale pripomínam - s podmienkou, že bude otvorená schôdza," uviedol Majerský. Dodal, že otvorenie schôdze je zodpovednosťou vládnej koalície.
Čo hrozí slovenskému zdravotníctvu?
Najbližšia parlamentná schôdza, ktorá je naplánovaná na 4. februára, má byť venovaná najmä zdravotníckym zákonom a stavebnému zákonu. Ak však parlament nebude funkčný, hrozí, že sa nebudú schvaľovať žiadne kľúčové opatrenia a nepravdepodobná je aj “pomoc“ od opozície. „Táto vláda a vládna koalícia je už nefunkčná a mala by skončiť čo najskôr,“ vyhlásila poslankyňa Zora Jaurová (PS).
Lekárski odborári už pri podpise zmluvy avizovali, že budú dôsledne kontrolovať plnenie dohody zo strany vlády. Ak sa situácia nevyrieši, môže opäť dôjsť k masívnemu podaniu výpovedí. V hre je navyše nielen zvýšenie platov, ale aj systémové zmeny, ktoré by mohli zabrániť ďalšiemu úbytku zdravotníckeho personálu.
Podľa AZZZ SR hrozí pri schválení zákonov podľa dohody s LOZ rozvrat sektora
V prípade, že budú zdravotnícke zákony k dohode medzi vládou a Lekárskym odborovým združením (LOZ) schválené v navrhovanom znení, hrozí rozvrat zdravotníctva. Upozornili na to zástupcovia zdravotníckej sekcie Asociácie zamestnávateľských zväzov a združení (AZZZ) SR. Varujú pred finančnými aj personálnymi dosahmi, ktoré sú podľa ich slov nevykonateľné a pocíti ich najmä pacient. Apelujú preto na vládu i poslancov Národnej rady SR, aby k schvaľovaniu zákonov pristupovali zodpovedne. Informovali o tom po utorkovom rokovaní.
"Ak budú schválené zákony tak, ako sú v memorande, bez možnosti úpravy, bude to znamenať rozvrat zdravotníctva do dvoch rokov," vyhlásil šéf Asociácie nemocníc Slovenska (ANS) Marián Petko s tým, že požiadavky nie je možné naplniť personálne ani finančne. Zdôraznil tiež, že pacientovi by to vo výsledku neprinieslo nič. Podotkol, že návrhy zákonov bude pripomienkovať, no spolu s ostatnými upozornil vládu i poslancov, že budú za prípadné následky spoluzodpovední.
Len pre nemocnice v ANS by napríklad skrátenie pracovnej doby podľa jeho slov znamenalo potrebu prijať 240 lekárov a 1 500 ďalších zamestnancov. Zmena by si zároveň podľa neho vyžadovala takmer 70-miliónové navýšenie. V prípade schválenia normatívov by ANS potrebovala prijať, navyše, ďalších 1 200 nových zamestnancov, ozrejmil Petko. Opätovne pripomenul, že podľa analýz ANS si dohoda vlády s LOZ vyžiada vyše 500 miliónov eur navyše.
