BRATISLAVA - Verejná ochrankyňa práv Mária Patakyová vyzvala ministra financií, aby konal v prípade exekúcií vedených voči deťom. Odporučila mu prijať metodické usmernenie k zákonu, ktorého účelom má byť ochrana najlepšieho záujmu dieťaťa.
Ako informovala Michaela Pavelková z Kancelárie verejného ochrancu práv, ombudsmanka sa v minulom roku obrátila na Ústavný súd SR, aby preskúmal súlad zákona o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady s ústavou a medzinárodnými zmluvami.
Podľa tohto zákona sa totiž poplatníkmi miestneho poplatku môžu stať aj deti a v prípade nedoplatkov potom čelia exekúcii. Kancelária verejného ochrancu práv to zistila v rámci prieskumu postupu mesta Žilina pri ochrane základných práv detí. Žilina eviduje 297 detí ako daňových dlžníkov, ktorým hrozia exekúcie.
„Ústavný súd môj návrh síce odmietol, ale z jeho odôvodnenia vyplynulo, že sa so mnou stotožnil v názore, že dieťa musí byť chránené pred situáciou, v ktorej by nieslo zodpovednosť za dlh, ktorý objektívne nemôže splniť. Ak vychádzame z tohto výkladu, tak nemôžeme dovoliť, aby v obciach či mestách na Slovensku hrozili exekúcie deťom,“ konštatovala Patakyová.
Odôvodnenie rozhodnutia ústavného súdu
V odôvodnení rozhodnutia ústavného súdu rezonuje, že „povinnosť zaplatiť poplatok za komunálne odpady a drobné stavebné odpady podľa zákona preberá zákonný zástupca, preto následne nemožno nesplnenie tejto povinnosti zákonným zástupcom vymáhať v exekučnom konaní od maloletého dieťaťa.“ Podľa Patakyovej, ministerstvo financií bolo v novembri 2017 iného názoru. Aj dieťa je podľa neho na účely miestneho poplatku považované za poplatníka, a teda „v prípade nedoplatkov je potrebné viesť exekučné konanie vo vzťahu k maloletej osobe,“ uviedlo ministerstvo financií vo svojom stanovisku.
„Pokiaľ však výklad rezortu financií pripúšťal hrozbu exekúcií voči deťom, nebral do úvahy ochranu ich najlepšieho záujmu. Riešením by mohlo byť práve metodické usmernenie k problematickému ustanoveniu zákona, ktoré by zabezpečilo, aby obce a mestá postupovali v súlade s ústavou a nevystavovali exekúciám maloleté deti,“ uzavrela verejná ochrankyňa práv .