BRATISLAVA - Protimonopolný úrad doplnil dokazovanie a svoje rozhodnutie o pokute v prípade zneužívania dominantného postavenia Slovak Telekom, a.s. v tendri pre Ľudovú Banku uskutočnenom v roku 2004 aj o výsledky súdneho znalca.
V reakcii na pondelkové stanovisko ST k opätovnému uloženiu pokuty zo strany PMÚ vo výške 73 mil. Sk (2,423 mil. eur) to uviedla hovorkyňa úradu Alexandra Bernáthová. "Nie je pravda, že úrad nerešpektoval posudok nezávislého súdneho znalca, ako uvádza vo svojom stanovisku spoločnosť ST. Naopak úrad vo svojom rozhodovaní prihliadal na predložený posudok," uvádza sa v reakcii PMÚ. Slovak Telekom si podľa senior špecialistky externej komunikácie Michaely Dobošovej stojí za všetkými tvrdeniami uverejnenými v pondelkovom stanovisku. "Naše argumenty poskytneme náležitým spôsobom Protimonopolnému úradu a v prípade potreby aj príslušnému súdu," uviedla Dobošová.
Úrad podľa Bernáthovej nikdy nespochybňoval odlišnosť technických riešení pri zabzepečovaní virtuálnej privátnej siete. Z pohľadu súťažných pravidiel a hlavne spôsobu preukazovania protisúťažnej praktiky margin squeeze (stláčanie marže) však nie je podľa úradu relevantné, či náklady technologických odlišností premietnuté do výslednej ceny v tendri sú odlišné alebo rovnaké. "Žiadna súťažná autorita pri posudzovaní takejto protisúťažnej praktiky neporovnáva individuálne náklady konkurenta s nákladmi dominantnej spoločnosti. Pri posudzovaní praktiky sa posudzujú náklady dominantnej spoločnosti nevyhnutné na realizáciu konečnej služby (náklady na spodnom trhu) a náklady služby resp. produktu ako nevyhnutného vstupu pre konkurentov, ktoré si dominant účtuje. Len takýto postup je možný a aj sa aplikuje protimonopolnými inštitúciami pri preukazovaní zneužitia dominantného postavenia formou stláčania marže," vysvetlila Bernáthová.
PMÚ uložil tento týždeň spoločnosti ST opätovne pokutu za zneužitie dominantného postavenia formou stláčanie marže a obmedzenia hospodárskej súťaže za tender na riešenie Integrovanej komunikačnej platformy pre Ľudovú banku ešte z roku 2004. Výšku pokuty stanovil PMÚ tentoraz na 73 mil. Sk (2,423 mil. eur). Výberové konanie pozostávalo z vybudovania dátovej virtuálnej privátnej siete, ktorá umožňuje bezpečný prenos dát medzi privátnymi sieťami cez verejnú telekomunikačnú sieť. Podobné rozhodnutie úradu ešte v roku 2007 zamietol Krajský súd, na ktorý sa spoločnosť ST obrátila, pričom ten vo svojom rozhodnutí skonštatoval, že PMÚ nepostupoval plne v súlade so zákonom, jeho rozhodnutia nemožno považovať za zákonné pre nedostatok dôvodov a nepreskúmateľnosť, a zároveň zistenie skutkového stavu bolo nedostatočné. Pôvodne za tento tender uložil PMÚ ešte v roku 2006 Slovak Telekomu pokutu vo výške 80 mil. Sk.
Spoločnosť Slovak Telekom v pondelok odmietla opakované vydanie rozhodnutia PMÚ vo veci údajného zneužitia dominantného postavenia. Ako vo svojom stanovisku uviedol telekomunikačný operátor v pondelok, nové rozhodnutie je ešte menej zrozumiteľné ako predchádzajúce a PMÚ v ňom nerešpektuje ani posudok nezávislého súdneho znalca. "Slovak Telekom sa preto v zákonnej lehote voči rozhodnutiu odvolá," uviedol operátor. ST sa bráni voči obvineniu úradu tým, že ponúkol Ľudovej banke riešenie úplne technicky odlišné od riešenia, ktoré ponúkal konkurent, čo podľa ST skonštatoval aj nezávislý súdny znalec. "Z analýzy rozhodnutia zároveň vyplýva, že PMÚ považuje za stláčanie marže aj prípad, keď sa zákazníkom ponúkajú technicky neporovnateľné riešenia," informovala ST vo svojom pondelkovom stanovisku.
Úrad podľa Bernáthovej nikdy nespochybňoval odlišnosť technických riešení pri zabzepečovaní virtuálnej privátnej siete. Z pohľadu súťažných pravidiel a hlavne spôsobu preukazovania protisúťažnej praktiky margin squeeze (stláčanie marže) však nie je podľa úradu relevantné, či náklady technologických odlišností premietnuté do výslednej ceny v tendri sú odlišné alebo rovnaké. "Žiadna súťažná autorita pri posudzovaní takejto protisúťažnej praktiky neporovnáva individuálne náklady konkurenta s nákladmi dominantnej spoločnosti. Pri posudzovaní praktiky sa posudzujú náklady dominantnej spoločnosti nevyhnutné na realizáciu konečnej služby (náklady na spodnom trhu) a náklady služby resp. produktu ako nevyhnutného vstupu pre konkurentov, ktoré si dominant účtuje. Len takýto postup je možný a aj sa aplikuje protimonopolnými inštitúciami pri preukazovaní zneužitia dominantného postavenia formou stláčania marže," vysvetlila Bernáthová.
PMÚ uložil tento týždeň spoločnosti ST opätovne pokutu za zneužitie dominantného postavenia formou stláčanie marže a obmedzenia hospodárskej súťaže za tender na riešenie Integrovanej komunikačnej platformy pre Ľudovú banku ešte z roku 2004. Výšku pokuty stanovil PMÚ tentoraz na 73 mil. Sk (2,423 mil. eur). Výberové konanie pozostávalo z vybudovania dátovej virtuálnej privátnej siete, ktorá umožňuje bezpečný prenos dát medzi privátnymi sieťami cez verejnú telekomunikačnú sieť. Podobné rozhodnutie úradu ešte v roku 2007 zamietol Krajský súd, na ktorý sa spoločnosť ST obrátila, pričom ten vo svojom rozhodnutí skonštatoval, že PMÚ nepostupoval plne v súlade so zákonom, jeho rozhodnutia nemožno považovať za zákonné pre nedostatok dôvodov a nepreskúmateľnosť, a zároveň zistenie skutkového stavu bolo nedostatočné. Pôvodne za tento tender uložil PMÚ ešte v roku 2006 Slovak Telekomu pokutu vo výške 80 mil. Sk.
Spoločnosť Slovak Telekom v pondelok odmietla opakované vydanie rozhodnutia PMÚ vo veci údajného zneužitia dominantného postavenia. Ako vo svojom stanovisku uviedol telekomunikačný operátor v pondelok, nové rozhodnutie je ešte menej zrozumiteľné ako predchádzajúce a PMÚ v ňom nerešpektuje ani posudok nezávislého súdneho znalca. "Slovak Telekom sa preto v zákonnej lehote voči rozhodnutiu odvolá," uviedol operátor. ST sa bráni voči obvineniu úradu tým, že ponúkol Ľudovej banke riešenie úplne technicky odlišné od riešenia, ktoré ponúkal konkurent, čo podľa ST skonštatoval aj nezávislý súdny znalec. "Z analýzy rozhodnutia zároveň vyplýva, že PMÚ považuje za stláčanie marže aj prípad, keď sa zákazníkom ponúkajú technicky neporovnateľné riešenia," informovala ST vo svojom pondelkovom stanovisku.
