BRATISLAVA - Od začiatku budúceho roka budú minimálne dôchodky vyššie a dostupnejšie väčšiemu počtu penzistov. Minimálne penzie sa totiž namiesto životného minima naviažu na priemernú mzdu na Slovensku. Základná minimálna penzia po získaní 30 rokov dôchodkového poistenia bude od roku 2020 dosahovať 33 % z priemernej mzdy na Slovensku spred dvoch rokov. V budúcom roku tak minimálny dôchodok pri 30 rokoch poistenia dosiahne 334,30 eura, čo je oproti tomuto roku nárast o 55,40 eura.
Pri získaní viac ako 30 rokov a menej ako 40 rokov dôchodkového poistenia sa základný minimálny dôchodok bude zvyšovať za každý rok o 2 % zo sumy životného minima a pri 40 a viac rokoch dôchodkového poistenia za každý rok o 3 % zo sumy životného minima pre plnoletú fyzickú osobu. Dve percentá zo sumy životného minima pritom v súčasnosti predstavujú 4,2 eura a tri percentá 6,3 eura. Vyplýva to z novely zákona o sociálnom poistení od poslancov za SNS, ktorá nadobudne účinnosť od 1. januára budúceho roka.
Sociálna poisťovňa po novom prizná minimálny dôchodok všetkým penzistom, ktorí získali aspoň 30 rokov dôchodkového poistenia bez ohľadu na to, z akého príjmu v daných rokoch platili sociálne odvody. Zo zákona sa totiž odstráni podmienka tzv. kvalifikovaného roku dôchodkového poistenia. Po 1. januári 1993 sú to len tie roky, v ktorých ročný hrubý príjem žiadateľa o dôchodok bol najmenej 24,1 % z ročnej priemernej mzdy na Slovensku v danom roku.
Napríklad v minulom roku by podmienku kvalifikovaného roku splnil ten, kto by celý rok v hrubom zarábal aspoň 244 eur mesačne. Zrušenie podmienky získania kvalifikovaného roku poistenia tak znamená, že nebude potrebné za minulý rok zarobiť v hrubom aspoň 244 eur mesačne. Tento krok má Sociálnej poisťovni umožniť skoršie a jednoduchšie priznanie minimálnej penzie, keďže poisťovňa nebude musieť testovať predošlý príjem penzistu.
Rozpočet
Zvýšenie minimálnych dôchodkov a zjemnenie podmienok na ich priznanie bude podľa generálneho riaditeľa Sociálnej poisťovne Ľubomíra Vážneho stáť Sociálnu poisťovňu približne 150 miliónov eur ročne. V rozpočte verejnej správy na roky 2020 až 2022 vláda zvýšila výdavky kapitoly rezortu práce a sociálnych vecí na budúci rok pre úpravu minimálnych dôchodkov o 80,5 mil. eur. Kým v tomto roku dostáva minimálny dôchodok približne 51 tisíc penzistov, v budúcom roku má ich počet podľa odhadu rezortu práce a sociálnych vecí stúpnuť na 170 tisíc, v roku 2021 na 213 tisíc a v roku 2022 má minimálnu penziu dostávať už 237 tisíc ľudí.
"Týmto opatrením sa prvý pilier stáva neudržateľným podstatne skôr. Preto sa prvý pilier bude musieť opäť meniť," povedal pre agentúru SITA predseda predstavenstva Allianz – Slovenskej dôchodkovej správcovskej spoločnosti (SDSS) Miroslav Kotov. Otázkou podľa neho je, kto toto opatrenie zaplatí. "Či to budú ostatní dôchodcovia, ktorým sa budú valorizovať, resp. priznávať menšie dôchodky ako by boli bez tohto opatrenia, alebo to opäť hodíme na mladú generáciu formou nového dlhu alebo vyšších odvodov," dodal Kotov.
S naviazaním minimálnych dôchodkov na priemernú mzdu zásadne nesúhlasila Sociálna poisťovňa. Považovala to za nekoncepčný zásah do systému dôchodkového poistenia, potierajúci princíp zásluhovosti a prehlbujúci princíp solidarity. "Zvyšovanie miery solidarity bude mať nepochybne dopad na motiváciu platiť poistné na dôchodkové poistenie," upozorňovala Sociálna poisťovňa. Veľké výhrady malo k novele zákona od SNS aj ministerstvo práce a sociálnych vecí, podľa ktorého ide o významné narušenie princípu zásluhovosti v dôchodkovom poistení.
Výška príjmu
"U významného podielu poistencov by výška príjmu v ekonomicky aktívnej časti života nemala pri určení sumy starobného dôchodku význam, keďže suma ich dôchodku bude rovnaká ako v prípade poistencov poberajúcich minimálny dôchodok, ktorí prispievali do systému výrazne menej," uviedlo ministerstvo práce a sociálnych vecí. Napríklad pri 30 rokoch dôchodkového poistenia by rovnaký minimálny dôchodok dostávali tí, ktorí by penzijné odvody platili zo sumy 272 eur pri práci na čiastočný úväzok a tí, ktorých hrubá mzda by bola 848 eur. "Je dôvodné predpokladať, že uvedené bude podstatná časť dôchodcov považovať za znevýhodňujúce," upozorňuje rezort práce a sociálnych vecí.
Minimálny dôchodok sa na Slovensku zaviedol od júla 2015. Podmienkou pre nárok na minimálny dôchodok je v súčasnosti získanie najmenej 30 kvalifikovaných rokov dôchodkového poistenia. Pre ľudí, ktorí počas života nadobudli 30 rokov dôchodkového poistenia, minimálny dôchodok dosahuje 136 % zo sumy životného minima, čo pre tento rok predstavuje 278,90 eura. Suma minimálnej penzie sa zvyšuje za každý ďalší rok dôchodkového poistenia o 2 percentuálne body a od 40 rokov o 3 percentuálne body. Napríklad pri 45 rokoch dôchodkového poistenia minimálna penzia v tomto roku predstavuje 352,80 eura.
