Vladimír Tvaroška
BRATISLAVA - Utorňajšie rozhodnutie prezidenta SR Ivana Gašparoviča nevymenovať súčasného štátneho tajomníka rezortu financií Vladimíra Tvarošku na post viceguvernéra Národnej banky Slovenska (NBS) skončí na Ústavnom súde SR (ÚS).
Ako po dnešnom rokovaní vlády informoval minister financií Ivan Mikloš, kabinet odsúhlasil podanie návrhu na ÚS, ktorý má preskúmať, či prezident týmto rozhodnutím neprekročil svoje ústavné právomoci. Keďže išlo o kandidáta, ktorého na návrh vlády schválil aj parlament, minister Mikloš túto záležitosť konzultoval aj s podpredsedom Národnej rady SR Bélom Bugárom. Ten podľa Mikloša skúma, či rovnaké podanie nepripraví aj Národná rada (NR) SR.
Nevymenovanie Tvarošku považuje Mikloš za veľmi nebezpečný precedens, pretože podľa neho je to po prvýkrát, čo prezident nerešpektoval rozhodnutie vlády a parlamentu. Po konzultácii s ústavnými právnikmi sa rezort financií domnieva, že prezident konal nad rámcom svojich právomocí. Prezident môže totiž podľa Mikloša skúmať len formálne náležitosti samotného zvolenia, ako napríklad dodržanie časových lehôt. "Analogickým prípadom je vymenovávanie profesorov," uviedol minister s tým, že samotné zákonné kritériá sú v kompetencii vlády a NR SR. Rovnaký názor zastáva aj ministerka spravodlivosti Lucia Žitňanská, ktorá ma v najbližších dňoch pripraviť podanie na ÚS. "V tomto prípade sa nestotožňujem s názorom prezidenta," uviedla po rokovaní vlády.
Gašparovič svoje rozhodnutie odôvodnil tým, že Tvaroška nespĺňa zákonom vyžadovanú podmienku na päťročnú prax v riadiacej funkcii v menovej oblasti alebo v oblasti finančníctva. Podľa Mikloša však rezort financií viacerými dokumentmi dĺžku praxe navrhovaného kandidáta na viceguvernéra dokladoval. Ministerstvo preto zvažuje aj možnosť podania na Ústavný súd SR vo veci prezidentom uvedeného dôvodu zamietavého stanoviska k navrhovanému kandidátovi. "Odborná verejnosť jednoznačne považuje Tvarošku za kompetentného na túto funkciu a rozhodnutie prezidenta považujem najmä za politický krok," vyhlásil Mikloš s tým, že Tvaroška získal v parlamente podporu aj viacerých opozičných poslancov.
Prezident podľa Mikloša konal najmä pod tlakom zo strany opozičného Smeru-SD. "Pokiaľ viem, predstavitelia strany Smer sa aj písomne obrátili na prezidenta, aby Tvarošku do tejto funkcie nevymenoval," vyhlásil minister. I keď sa Smer podľa neho síce hlási k prijatiu eura v plánovanom roku 2009, jeho návrhy by podľa Mikloša znamenali odloženie tohto termínu. "Ak by bola prijatá len desatina návrhov z programu strany Smer, Slovensko by nemalo šancu splniť maastrichtské kritériá," povedal. Naplnenie programu Smeru by totiž podľa neho znamenalo zásadné zvýšenie deficitu verejných financií. Ako Mikloš dodal, Vladimír Tvaroška by v centrálnej banke pritom znamenal prísnejšie posudzovanie a hodnotenie plnenia konvergenčných kritérií.
Bez viceguvernéra zodpovedného za menovú politiku pracuje centrálna banka už vyše dvoch mesiacov. Bývalej viceguvernérke pre menovú oblasť Elene Kohútikovej uplynulo funkčné obdobie 27. marca tohto roka. Guvernér NBS Ivan Šramko pritom považuje Tvarošku za kandidáta, ktorý spĺňa všetky odborné kritéria. Predpokladá tiež, že spĺňa aj podmienku na absolvovanú dĺžku odbornej praxe. Ako ďalej uviedol po stredajšom zasadnutí kabinetu, nevymenovanie Tvarošku za viceguvernéra centrálnej banky nepovažuje za dobrú správu. NBS totiž podľa neho potrebuje mať tento post obsadený. Ak by absencia viceguvernéra bola dlhodobá, centrálnu banku by sa podľa neho musela reorganizovať tak, aby mohla existovať aj bez viceguvernéra pre menové záležitosti.
Nevymenovanie Tvarošku považuje Mikloš za veľmi nebezpečný precedens, pretože podľa neho je to po prvýkrát, čo prezident nerešpektoval rozhodnutie vlády a parlamentu. Po konzultácii s ústavnými právnikmi sa rezort financií domnieva, že prezident konal nad rámcom svojich právomocí. Prezident môže totiž podľa Mikloša skúmať len formálne náležitosti samotného zvolenia, ako napríklad dodržanie časových lehôt. "Analogickým prípadom je vymenovávanie profesorov," uviedol minister s tým, že samotné zákonné kritériá sú v kompetencii vlády a NR SR. Rovnaký názor zastáva aj ministerka spravodlivosti Lucia Žitňanská, ktorá ma v najbližších dňoch pripraviť podanie na ÚS. "V tomto prípade sa nestotožňujem s názorom prezidenta," uviedla po rokovaní vlády.
Gašparovič svoje rozhodnutie odôvodnil tým, že Tvaroška nespĺňa zákonom vyžadovanú podmienku na päťročnú prax v riadiacej funkcii v menovej oblasti alebo v oblasti finančníctva. Podľa Mikloša však rezort financií viacerými dokumentmi dĺžku praxe navrhovaného kandidáta na viceguvernéra dokladoval. Ministerstvo preto zvažuje aj možnosť podania na Ústavný súd SR vo veci prezidentom uvedeného dôvodu zamietavého stanoviska k navrhovanému kandidátovi. "Odborná verejnosť jednoznačne považuje Tvarošku za kompetentného na túto funkciu a rozhodnutie prezidenta považujem najmä za politický krok," vyhlásil Mikloš s tým, že Tvaroška získal v parlamente podporu aj viacerých opozičných poslancov.
Prezident podľa Mikloša konal najmä pod tlakom zo strany opozičného Smeru-SD. "Pokiaľ viem, predstavitelia strany Smer sa aj písomne obrátili na prezidenta, aby Tvarošku do tejto funkcie nevymenoval," vyhlásil minister. I keď sa Smer podľa neho síce hlási k prijatiu eura v plánovanom roku 2009, jeho návrhy by podľa Mikloša znamenali odloženie tohto termínu. "Ak by bola prijatá len desatina návrhov z programu strany Smer, Slovensko by nemalo šancu splniť maastrichtské kritériá," povedal. Naplnenie programu Smeru by totiž podľa neho znamenalo zásadné zvýšenie deficitu verejných financií. Ako Mikloš dodal, Vladimír Tvaroška by v centrálnej banke pritom znamenal prísnejšie posudzovanie a hodnotenie plnenia konvergenčných kritérií.
Bez viceguvernéra zodpovedného za menovú politiku pracuje centrálna banka už vyše dvoch mesiacov. Bývalej viceguvernérke pre menovú oblasť Elene Kohútikovej uplynulo funkčné obdobie 27. marca tohto roka. Guvernér NBS Ivan Šramko pritom považuje Tvarošku za kandidáta, ktorý spĺňa všetky odborné kritéria. Predpokladá tiež, že spĺňa aj podmienku na absolvovanú dĺžku odbornej praxe. Ako ďalej uviedol po stredajšom zasadnutí kabinetu, nevymenovanie Tvarošku za viceguvernéra centrálnej banky nepovažuje za dobrú správu. NBS totiž podľa neho potrebuje mať tento post obsadený. Ak by absencia viceguvernéra bola dlhodobá, centrálnu banku by sa podľa neho musela reorganizovať tak, aby mohla existovať aj bez viceguvernéra pre menové záležitosti.
